"Questo articolo esamina la difficoltà che le forze armate statunitensi affrontano nel spostare la loro attenzione dalla preparazione per le guerre regolari, in cui il combattimento è separato dalla società civile, alle guerre irregolari, in cui il combattimento è integrato con la società civile. Sostiene che il contesto politico delle guerre irregolari contemporanee richiede che lo scopo e la pratica delle forze occidentali siano governate da valori liberali. Questo è anche il caso delle guerre regolari, nella misura in cui si verificano, ma è l'integrazione con la società civile che rende l'applicazione dei valori liberali così impegnativa. Sostiene che questa sfida diventa più facili da soddisfare quando si ritiene che le operazioni militari contribuiscano allo sviluppo di una narrazione avvincente sul probabile corso e sulle conseguenze di un conflitto, in cui questi valori vengono rispettati. Tuttavia, mentre è vitale che l’impiego della forza armata rimanga sempre sensibile al contesto politico sottostante e al ruolo delle narrazioni nel modellare questo contesto, una prova chiave del successo sarà sempre la sconfitta delle forze avversarie. L’applicazione di questo test nella guerra regolare rimane semplice cambiamenti di ritmo e di attenzione. La “guerra al terrorismo” ha messo in luce questi problemi e il documento si conclude con suggerimenti per una risposta strategica.
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